Il volume prende in analisi la complessa tematica della responsabilità della Pubblica Amministrazione, sempre ancorando il proprio angolo di visuale alla traiettoria evolutiva del processo di erosione dell’immunità e della posizione di privilegio che storicamente sono state riconosciute all’azione dei poteri pubblici.
Ciò con riguardo non solo agli aspetti sostanziali, ma anche e soprattutto a quelli processuali, recentemente investiti dalle rilevanti innovazioni scaturite dall’introduzione del nuovo codice del processo amministrativo, con l’obiettivo di tratteggiare i caratteri che, nell’elaborazione della giurisprudenza amministrativa, differenziano l’illecito del potere pubblico rispetto al paradigma aquiliano.
In questo modo l’opera costituisce un momento di riflessione sullo stato dei rapporti tra Autorità e libertà in questo convulso momento di rinnovamento dei rapporti tra Stato e cittadino e delinea, al contempo, un quadro ricostruttivo dell’istituto utile per quanti si preparano ai concorsi superiori e per i giuristi – magistrati, avvocati, dirigenti e funzionari della Pubblica Amministrazione – che sono gli attori principali dei processi di trasformazione dell’ordinamento giuridico che caratterizza questo periodo della storia repubblicana.
Prefazione (A. Catricalà). – Introduzione. – Parte Prima: Responsabilità della P.A. Aspetti sostanziali. – Premessa. – I. Inquadramento storico e dogmatico della responsabilità della P.A. – II. La responsabilità della P.A.: analisi dei suoi elementi costitutivi. – III. La responsabilità precontrattuale della P.A. – IV. Responsabilità della P.A. per i danni cagionati da cose in custodia. – Parte Seconda: Risarcimento del danno. Aspetti processuali. – I. Il riparto di giurisdizione tra G.O. e G.A. in tema di responsabilità da attività provvedimentale illegittima. – II. La pregiudiziale amministrativa. – III. Il rapporto tra azione risarcitoria e azione di ottemperanza. – IV. Il dies a quo del termine di prescrizione dell’azione risarcitoria. – Bibliografia. – Indice analitico. – Indice della giurisprudenza.